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全國人大常委會關于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定

2024-09-13

（2024年9月13日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過）

為了深入貫徹落實黨中央關于漸進式延遲法定退休年齡的決策部署，適應我國人口發(fā)展新形勢，充分開發(fā)利用人力資源，根據(jù)憲法，第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議決定：

一、同步啟動延遲男、女職工的法定退休年齡，用十五年時間，逐步將男職工的法定退休年齡從原六十周歲延遲至六十三周歲，將女職工的法定退休年齡從原五十周歲、五十五周歲分別延遲至五十五周歲、五十八周歲。

二、實施漸進式延遲法定退休年齡堅持小步調整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧的原則。

三、各級人民政府應當積極應對人口老齡化，鼓勵和支持勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實保障勞動者權益，協(xié)調推進養(yǎng)老托育等相關工作。

四、批準《國務院關于漸進式延遲法定退休年齡的辦法》。國務院根據(jù)實際需要，可以對落實本辦法進行補充和細化。

五、本決定自2025年1月1日起施行。第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議批準的《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》中有關退休年齡的規(guī)定不再施行。

國務院關于漸進式延遲法定退休年齡的辦法

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，綜合考慮我國人均預期壽命、健康水平、人口結構、國民受教育程度、勞動力供給等因素，按照小步調整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧的原則，實施漸進式延遲法定退休年齡。為了做好這項工作，特制定本辦法。

第一條　從2025年1月1日起，男職工和原法定退休年齡為五十五周歲的女職工，法定退休年齡每四個月延遲一個月，分別逐步延遲至六十三周歲和五十八周歲；原法定退休年齡為五十周歲的女職工，法定退休年齡每二個月延遲一個月，逐步延遲至五十五周歲。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二條　從2030年1月1日起，將職工按月領取基本養(yǎng)老金最低繳費年限由十五年逐步提高至二十年，每年提高六個月。職工達到法定退休年齡但不滿最低繳費年限的，可以按照規(guī)定通過延長繳費或者一次性繳費的辦法達到最低繳費年限，按月領取基本養(yǎng)老金。

第三條　職工達到最低繳費年限，可以自愿選擇彈性提前退休，提前時間最長不超過三年，且退休年齡不得低于女職工五十周歲、五十五周歲及男職工六十周歲的原法定退休年齡。職工達到法定退休年齡，所在單位與職工協(xié)商一致的，可以彈性延遲退休，延遲時間最長不超過三年。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。實施中不得違背職工意愿，違法強制或者變相強制職工選擇退休年齡。

第四條　國家健全養(yǎng)老保險激勵機制。鼓勵職工長繳多得、多繳多得、晚退多得?；A養(yǎng)老金計發(fā)比例與個人累計繳費年限掛鉤，基礎養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)與個人實際繳費掛鉤，個人賬戶養(yǎng)老金根據(jù)個人退休年齡、個人賬戶儲存額等因素確定。

第五條　國家實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進高質量充分就業(yè)。完善就業(yè)公共服務體系，健全終身職業(yè)技能培訓制度。支持青年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強化大齡勞動者就業(yè)崗位開發(fā)，完善困難人員就業(yè)援助制度。加強對就業(yè)年齡歧視的防范和治理，激勵用人單位吸納更多大齡勞動者就業(yè)。

第六條　用人單位招用超過法定退休年齡的勞動者，應當保障勞動者獲得勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、工傷保障等基本權益。

國家加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障。

國家完善帶薪年休假制度。

第七條　對領取失業(yè)保險金且距法定退休年齡不足一年的人員，領取失業(yè)保險金年限延長至法定退休年齡，在實施漸進式延遲法定退休年齡期間，由失業(yè)保險基金按照規(guī)定為其繳納養(yǎng)老保險費。

第八條　國家規(guī)范完善特殊工種等提前退休政策。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動等國家規(guī)定的特殊工種，以及在高海拔地區(qū)工作的職工，符合條件的可以申請?zhí)崆巴诵荨?/p>

第九條　國家建立居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，大力發(fā)展普惠托育服務體系。

附件：

1．男職工延遲法定退休年齡對照表

2．原法定退休年齡五十五周歲的女職工延遲法定退休年齡對照表

3．原法定退休年齡五十周歲的女職工延遲法定退休年齡對照表

4．提高最低繳費年限情況表